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两会丨思念食物创始人李伟:倡议勾销对IPO申报企业利润条件的“

gecimao 发表于 2019-03-11 18:48 | 查看: | 回复:

  3月5日,《中国经营报》记者获悉,全国人大代表、思念食品和千味央厨创始人李伟在建议中关注民营企业发展,建议证监会在企业IPO审核过程中,加大对中小民营企业的支持力度,缩短上市审核周期,取消对IPO申报企业利润过高要求等一些“窗口指导”意见,为优质民营企业尽快登陆资本市场、实现直接融资扫清障碍。

  李伟认为,上市首发审核周期长、申请上市企业利润指标要求过高、对民营企业审核过于严格,是目前中小民营企业IPO上市过程中有三大障碍。

  “首先是上市首发审核周期长。从筹备到上市,少则三五年,多则五六年。这让中小民营企业疲惫不堪,也会错过最佳发展时机。”李伟建议,缩短审核周期,对一些能够推动技术创新的高新技术企业,能够拉动就业的劳动密集型企业,能够引领行业升级的新业态等民营企业开辟“绿色通道”,最终能够做到“即报即审”的最佳效率状态。

  “第二个障碍是发审部门设置一些隐形的或者所谓的‘窗口指导’意见,变相抬高审核标准,以至于造成标准要求太高,对民营企业上市融资造成障碍。”李伟说。

  他举例道,相关政策对上市企业的利润要求明确规定,申请主板上市的企业必须达到“最近三个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币 三千万元”;申请创业板上市的企业必须满足“最近两年连续盈利,最近两年净利润累计不少于一千万元”,或者“最近一年盈利,最近一年营业收入不少于五千万元。”“但实际操作过程中,有关监管和审核部门通过‘窗口指导’意见的方式,把上市审核的标准提高到了主板上市净利润不能低于八千万元,创业板上市不能低于五千万元。”

  李伟建议,监管部门应制定符合资本市场长期、健康发展的政策措施,尽量避免以“窗口指导”的形式来引导审核,这样会给诸多民营企业造成一定的方向紊乱。

  李伟还认为,对民营企业审核过于严格是中小企业IPO的一个隐形障碍。“目前审核部门对于所有申请上市企业存在的各类历史上不合规行为,都要求企业依据相关政府部门出具合规证明,但对于大量中小民营企业来说,很难有能力和有精力去协调各个政府部门。”

  他建议,审核尺度要充分考虑民营企业的特殊情况,如果是企业明知故犯且没有整改,那么毫无疑问要坚决遏制。但如果是企业在发展过程中由于历史的、政策的原因造成的瑕疵,且已经整改完毕,实现规范运营,就要在审核尺度上本着“资本市场要为经济发展服务”的理念,对于企业充分的理解和照顾,在审核标准上予以宽松。

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